為貫徹落實市政府印發(fā)的《持有〈上海市落戶〉人員申辦本市常住戶口試行辦法》(滬府發(fā)[2009]7號，以下簡稱辦法)，制定本實施細則。

　　一、關于申辦條件
　　(一)辦法第五條第
　　(一)項所稱 ;持有《上海市落戶》滿7年 ；是指持有《上海市落戶》累計滿7年。
　　(二)辦法第五條第
　　(二)項所稱 ;持證期間按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)社會保險滿7年 ；是指持證期間按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)職工社會保險，正常繳費累計滿7年。辦法試行前按規(guī)定參加本市小城鎮(zhèn)社會保險的，可以在進行折算并補繳城鎮(zhèn)職工社會保險的差額后，予以認定城鎮(zhèn)職工社會保險繳費年限。持證期間應當正常繳費未繳而補繳社會保險費的，不作為本項計算正常繳納社會保險費年限的依據。
　　(三)辦法第五條第
　　(四)項所稱 ;在本市被聘任為中級及以上技術職務或者具有技師(二級以上職業(yè)書)以上職業(yè)資格，且及工種對應 ；是指取得本市中級及以上技術職務任職資格或技師(二級職業(yè)資格)及以上職業(yè)書，且被聘任在相應崗位工作的。持證前取得外省市技術職務任職資格并被聘任在相應崗位的，視同本市的技術職務任職資格;持有外省市技師(二級職業(yè)資格)及以上職業(yè)書的，需通過本市考核復評。此外，根據本市經濟社會發(fā)展的需要，經認可的其他職業(yè)書，也可以作為申請的依據，相關職業(yè)資格目錄另行公布。
　　二、關于激勵條件
　　(四)辦法第六條第
　　(一)項所稱 ;在本市作出重大貢獻并獲得相應獎勵 ；是指持證期間在本市作出重大貢獻并獲得省部級及以上政府獎勵，具有個人證書。留學生落戶上海留學人員是指公派或自費出國（境）學習，并獲得國（境）外大學本科學歷、學士學位（含）以上的人員；在國內獲得大學本科（含）以上學歷或中級以上專業(yè)技術職務任職資格，并到國（境）外高等院校、科研機構進修一年（含）以上的訪問學者或進修人員。
　　(五)辦法第六條第
　　(一)項所稱 ;在本市被評聘為技術職務或技師(一級職業(yè)書)且、工種與所聘崗位相符的 ；是指取得本市技術職務任職資格或技師(一級職業(yè)資格)證書并被聘任在相應崗位工作的。留學生落戶政策把以“無血緣關系而居住在一起的人員”立戶，即由業(yè)緣關系共同居住在機關、團體、學校、企業(yè)、事業(yè)單位內部或公共宿舍的人而立戶的稱為集體戶，家庭戶是戶口管理中最主要的形式。職業(yè)資格中明確可聘為技術職務的，可視作技術職務任職資格。
　　(六)辦法第六條第
　　(二)項所稱 ;在本市遠郊地區(qū)的教育、衛(wèi)生等崗位工作滿5年的，持證及參保年限可縮短至5年 ；是指在本市遠郊地區(qū)的教育、衛(wèi)生等崗位連續(xù)工作滿5年的，持證及參保年限可縮短至5年。具體地區(qū)及崗位由教育、衛(wèi)生、農業(yè)及相關行業(yè)主管部門分別提出，經認定后另行公布。
　　(七)辦法第六條第
　　(四)項所稱 ;按個人在本市直接投資(或投資份額)計算，近連續(xù)三個納稅年度內累計繳納總額及每年繳納額達到本市規(guī)定標準的，或者連續(xù)3年聘用本市員工人數(shù)達到規(guī)定標準的 ；是指創(chuàng)業(yè)人才在本市投資創(chuàng)辦的企業(yè)，按個人的直接投資或者按個人的投資份額計算，近連續(xù)三個納稅年度平均每年納稅額在100萬元及以上或連續(xù)3年平均每年聘用本市員工100人及以上。
　　三、關于申請的提出
　　(八)辦法第七條規(guī)定的申請的提出，按以下方式辦理：
　　1、符合條件的持證人員向用人單位提出申辦本市常住戶口的申請，填寫《落戶持有人辦理本市常住戶口申請表》(可從市人力資源和社會保障部門政務網上下載)并提供應由個人提供的相關材料。
　　2、用人單位核實并備齊材料后，向市或者注冊地的區(qū)、縣人力資源和社會保障部門指定的受理機構申報。
　　3、通過人才派遣或勞務派遣方式就業(yè)的，由建立勞動關系的派遣單位負責辦理，實際用人單位應當提供相應證明。
　　4、用人單位不得委托中介機構或其他單位、個人代理申報。
　　四、關于申請材料
　　(九)辦法第八條第
　　(一)項所稱 ;有效明 ；是指居民、居民戶口簿或者戶籍所在地公安部門出具的戶籍證明，已婚的提供，未婚的提供未婚證明。
　　(十)辦法第八條第
　　(三)項所稱 ;本市區(qū)、縣以上稅務機關出具的個人所得稅證明 ；是指本市區(qū)、縣以上稅務機關出具的持證人員在2006年及以后的個人所得稅完稅證明。
　　(十一)辦法第八條第
　　(四)項所稱 ;技術職務、職業(yè)明 ；是指下列材料之一：通過考試、評審取得的中級及以上技術職務任職書及聘任證書;經批準，通過以聘代評的方式取得中級及以上技術職務任職資格的，提供單位的聘書;本市頒發(fā)的二級及以上職業(yè)書，或者由外省市核發(fā)且通過本市考核復評的二級及以上職業(yè)書;經認可由相關部門頒發(fā)的職業(yè)書。留學生落戶上海留學人員是指公派或自費出國（境）學習，并獲得國（境）外大學本科學歷、學士學位（含）以上的人員；在國內獲得大學本科（含）以上學歷或中級以上專業(yè)技術職務任職資格，并到國（境）外高等院校、科研機構進修一年（含）以上的訪問學者或進修人員。簽注：持證人需每年辦理一次簽注
　　新民網記者看到，根據《辦法》規(guī)定，境內來滬人員應當按照和本市有關規(guī)定，到現(xiàn)居住地的社區(qū)事務受理服務中心辦理居住登記；符合在本市合法穩(wěn)定居住、在本市合法穩(wěn)定就業(yè)，參加本市職工社會保險滿6個月；或因投靠具有本市戶籍親屬、就讀、進修等需要在本市居住6個月以上的，可以申請辦理落戶。